在这春暖花开的季节,各地都纷纷开始了春季植树的节奏,前有“绿水青山就是金山银山”生态理念的指引,今有观音山景区“生态建园,文化立山”的发展宗旨,为了让这片山更绿、树木更茂密;水更清,生态更和谐,观音山人提出从3月1日到31日整个三月份成为植树季,植心树,许万福,培福田;植初心,种未来,待花开,我为青山添新绿。东莞观音山植树季正在进行中。诚邀社会各界前来植树,共建绿色和谐家园。

多年来观音山景区举办了一系列的植树造林活动:凤凰林、文化艺术林、生态补偿林……用心浇灌栽培,见证树木生根发芽的奇妙过程。站在已初具规模的“文化艺术林”中,许多熟悉的名字出现在一棵棵的火焰树根旁,蒋子龙,勒·克莱齐奥(法国作家诺贝尔文学奖获得者),陈世旭,朱秀海,柳建伟,李晓东,黄亚洲,温亚军,王剑冰,龙一……自从2018年中外作家交流营在此种下第一批‘火焰树’,来这里的著名作家已近百位,而每一位作家以种下一棵树和在心里植入一棵树来作为保护生态、敬畏自然、书写自然的纪念。这一棵棵树种在山间,种在每位作家的心里,又何尝不是耕种在他们的笔下,他们的文章里?人树合一、文树合一,让作家们有一份惦念,有一份牵挂,有一份责任。

然而,观音山景区在努力打造国家级森林公园,努力服务来自全国各地和全世界各地的游客的同时要自主发电,可东莞供电局以及广东电网樟木头供电分局24年多不供电,至今,观音山景区80%服务区域未供电等系列问题已成为困扰、限制景区正常发展的突出难题,严重阻碍了景区的健康快速发展。也成为了对供电系统所谓的“人民供电为人民”口号的极大讽刺。
据了解,观音山景区本身并不是耗电巨大的单位,所需电力全部是保障景区内正常的照明及旅游配套服务。观音山景区近25年的供电现状是:从山脚下的观音山城门楼(公园大门)往上至慈云阁办公楼区域,目前属于东莞市政正常供电范围,但从慈云阁再往上至山顶观音广场区域,未取得市政电力供电的部分,竟然占景区游客服务区域的80%,24年多只能自筹资金购买柴油发电设备发电,勉强提供电力供应。这种状态不仅耗费大量经费和人力,也对生态环境保护并不友好。景区管理方深知这一切,但是想尽早用到市政供电的想法至今未能如愿,估计也是全中国独此一例。

“公园自购设备、柴油,聘请专业技术人员发电,每个月的用电成本是市电的3到4倍。”电工余师傅介绍称,发电机平均每天消耗柴油近200升,按照每升8元来计算,公园每个月需要在用电上的各种成本花费达10万余元。平日里,发电机配合公园的开放时间,从早上8点工作到晚上6点,节假日则会延长到晚上10点左右。
广东电网东莞供电局和广东电网樟木头供电分局近25年不给东莞旅游民企正常供电,有些历史因素在里面。
自2002年开始,广东电网东莞供电局却在未经观音山公园同意,也未得到国家林业、国土资源等部门勘测同意的情况下,甚至是公园都不知道前来违法施工的项目是什么等情况下,就在公园内架设高压线塔,大量林木被破坏。
截至2012年,已有七组高压线路,十余座高压线塔穿行架设在观音山景区内,它们分别是:220千伏东莆甲乙线,110千伏古塘线,110千伏古清线,110千伏古裕线,110千伏古樟乙线,110千伏鹿窝输变电配套线路,220千伏东莞—角布双回送电线路工程;其建设时间分别为:2002、2004、2005、2006、2007和2012年。
在这七组高压线中,除一组是在公园建园之前就存在的,另一组为观音山公园同意架设的外,其余的五组既没有经过公园、省林业厅、原国家林业局同意;也未提供相关合法手续的状态下便强行施工。这些高压线塔均穿行架设在公园主要游客通道上空,且未按要求升高架设。景区路基较高处,有些高压线距离地面仅有4、5米多。
根据原国家林业局的有关规定:“凡征占用国家级森林公园的林地,须先征得经营管理方的意见后,再逐级上报地方各级林业部门同意,最终报送国家林业局森林公园管理办公室审批。”
除去上述高压线路之外,后来动工的五组南方电网东莞重点项目等也是未批先建。
2011年10月14日,东莞供电局发给观音山国家森林公园的《关于协助观音山国家森林公园内送电线路工程施工的函》称,“220千伏东莞至角布双回送电线路工程”和“110千伏鹿窝输变电配套线路工程”的GN16和P3、P4杆塔处于观音山国家森林公园管理范围内,上述3个杆塔距离公园内观光公路较近,因需运输材料、设施,望森林公园方面协助。”函中还称:“220千伏东莞至角布双回送电线路工程”、“110千伏鹿窝输变电配套线路工程”是利用在运行的110千伏沽清线、110千伏古塘线进行改造的。
这两个项目的施工是未经观音山森林公园方面的同意,也未经过国家林业局国家森林公园管理办公室的批准,更没有办理林地征用手续。
东莞电力局还称,森林公园内的在建线路经东莞市相关部门评审同意,并征得线路所在地的规划部门及相关社区居民委员会同意,同时亦先后取得项目工程核准手续、水土保持方案和项目环境影响评估的同意批复。
“在林地进行的任何建设项目都要经过林业部门审批,220千伏东莞至角布双回送电线路工程、110千伏鹿窝输变电配套线路工程这两个项目还没有获得国家森林公园管理办公室的同意。”东莞市林业局总工程师徐正球表示,按照程序,东莞市林业局接到东莞供电局的材料后才能上报广东省林业厅,广东省林业厅再报请国家森林公园管理办公室批准。
广东省林业厅在《广东省林业厅关于观音山森林公园内电网建设问题的复函》中也明确表态不同意高压线从观音山公园通过,并强调“观音山公园是国家级森林公园,按照国家林业局的有关规定,项目建设应以不占或少占用国家森林公园的林地,避免或者减少对森林景观、生态以及旅游活动的影响为原则。由于高压线穿越森林公园核心区会给森林公园游客带来较大的安全隐患,广东省林业厅建议广东电网对高压线走向作必要的调整,避开森林公园或从公园边缘经过”。
公园多次复函供电部门,明确反对高压线穿越观音山公园,广东省林业厅也曾致函供电部门,对其高压线工程穿越观音山一事表示质疑并提出新线路建议,即绕开观音山公园范围,但供电部门好像有意无意的不理会这些,我行我素,无视法律法规,硬生生一次又一次将高压线网“落地”观音山公园内。
2013年7月3日,广东省林业厅在给广东电网公司《关于观音山森林公园内电网建设问题的复函》中称,东莞电力局两个电力项目需新征占用观音山国家森林公园的林地,按照国家林业局的有关规定,征占用国家森林公园的林地,需征得观音山国家森林公园同意后,报国家林业局审批。
从广东省林业厅的复函来看,这两个项目并不是在旧线基础上改造建设,而是新建塔基重新架设,另起“炉灶”。
事实上,广东省林业厅并不赞同这两个电力项目穿越森林公园。
广东省林业厅在给广东电网公司的复函中称:“由于220千伏角布输变电线路和110千伏鹿窝输变电线路都是高压输变电线路,穿越森林公园核心区将会给森林公园游客带来较大的安全隐患,因此,我厅建议贵公司对该输变电线路走向作必要的调整,避开森林公园或从公园边缘经过”。
也就是说,林业部门并没有同意两个电力项目“穿越”观音山森林公园。按照我国法律相关规定,征、占用林地必须由林业主管部门审批,其他任何单位或个人都不能代替林业部门行使权力。
游客和观音山人每每走在公园的佛光路上都充满担忧。佛光路是通向观音山森林公园核心景点“观音像”的必经之路。

“高压线太密集了,离公路路面太近了,最近的地方只有四五米,夏天由于热胀的原因,高压线还会下垂。”这对于观音山国家森林公园来说,上空的“五线谱”不但影响视觉效果,而且极易引发森林火灾。
根据国家电力法有关规定:110伏的高压线距离地面及建筑物的距离应该在10米以上;220伏以上的高压线距离地面及建筑物的距离应该在15米以上。电力设施保护条例17条4款强调:不得在高压电线、电缆周边附近区域进行建设,也就是说观音山以后都不能在高压线的这个区域内进行工程建设。那么原有的观音山景区总体规划将不能实施。
根据《国家森林公园管理办法》,国家森林公园属于禁止开发的区域,原则上只要不符合国家森林公园主体目标的项目,都必须绕开森林公园的范围!
因为据理力争反映情况,观音山公园就被有针对性的“关照”。2007年7-8月,供电公司连续对公园无故停电45天,之后公园多次申请增加对公园区域扩大供电也没有得到任何的回响。
2020年6月1日,公园就收到了广东电网樟木头供电分局发来的《樟木头镇错峰轮休的通知》,要求公园在6月1日至30日的7:30-22:30停止使用网电,后提示7月无通知继续执行轮休。这样从此公园就被执行错峰停电,而公园附件其他的酒店、旅游景点和工厂等都没有实行错峰用电。
很明显,这是供电部门打着错峰用电的幌子,实质上充当刘志庚的打手,同时也是对观音山质疑电力公司在景区内违法施工的打击报复。”
2021年2月24日,樟木头镇委副书记芦湛被选举为樟木头镇镇长。从2022年到2023年,芦湛镇长多次询问观音山景区的历史问题,并带队到观音山景区实地考察了解问题。
2023年4月3日9点至11时许,在东莞市主楼16B会议室召开了“东莞市邀约广东观音山国家森林公园就解决公园发展受限等系列问题召开工作协调会议”,会议由市副秘书长陈志军主持,参会人员有东莞市林业局局长安连天、樟木头镇镇长芦湛等,广东观音山国家森林公园董事长黄淦波、公园管委会主任陈景玉等人。
黄淦波指出,公园历史遗留的问题如果不解决,现实问题的解决效果可想而知。尤其在毁林事件、违法建筑、供电受限、国家森林公园总体规划修编受阻和观音山公园是否能纳入自然保护地等系列问题上更是如此。
曾任东莞市城乡规划局副局长的东莞市副秘书长陈志军自我介绍他本人是东莞市委市确定的解决观音山历史遗留问题协调小组的组长,陈志军在会上表示,他不一定有义务要解决历史遗留问题的,能解决就解决;不能解决,反正它也是一个历史问题,那就留给历史。会上黄淦波问及陈志军:“我们要的红线图,我们现在的坐标是我们自己出,还是由市相关部门出?”陈志军当即答复:“我们没有必要给你们出具任何手续或坐标。”
镇长说:第一,镇里是希望能够支持企业发展,我相信市里面也是同样的意见,观音山是在东莞有具有影响力的一个文化旅游品牌,我们希望能够把它一直推下去。第二是希望我们能从小的入手,能从具体的一些问题的解决切入,大家建立一个互信的局面。有一些东西可能是历史上或者是其他的方面原因暂时解决不了,但我们从一些小的方面,有几个拐点在路口这个问题我抓紧时间,我们镇里面把它解决掉。跟社区的关系问题,我也准备到石新再开一个现场会,去和两委干部和村民代表聊一聊。这样解决一些小的这样的一些现实,可以操作、可行的问题。
然而,从那次开会到2023年底,又到2024年全国两会已经结束,东莞市和樟木头镇芦湛镇长答应的,观音山景区的供电问题,还是遥遥无期。为了尽快解决观音山景区的供电问题,继2024年3月4号给东莞市供电局送了锦旗之后,2024年3月12日上午,景区工作人员专场到广东电网樟木头供电分局送了同样内容的锦旗,希望他们能对东莞民企反映的问题予以重视,并早日解决。

锦旗上句:两眼一抹黑二十五年,锦旗下句:一心盼光明普照福山,赠:东莞供电局,自:广东观音山国家森林公园二0二四年三月一日。
去送锦旗的时候,到地方才发现,从观音山景区到广东电网樟木头供电分局,包括等红灯的时间也就十分钟,可谓近在咫尺。可是观音山景区从1999年承包经营开始至今,景区内80%的服务区域居然没有市政供电,这在改革开放46年后的东莞,城市GDP排名广东省前几位的城市,一个每年服务100多万游客的景区出现这样的情况,非常的匪夷所思,绝无仅有的。




















