长期以来,广州市护理站建设近乎空白。随着老年化社会发展步伐加快,老年人护理服务市场供需矛盾日益凸显。去年12月广州市社区护理站试点项目启动,全广州一共有56家护理站试点单位获得“广州市护理站试点单位”的牌匾,并开展业务培训。护理站试点为社区内,长期卧床老人、残疾人、临终患者等需要护理服务者提供便捷、专业、规范的上门护理服务,包括基础护理、专业护理和日常照料等。
首先我们来到位于广州市荔湾区的易得康逢源护理站,只见大门紧闭,玻璃门上留了工作人员的联系方式。护理站门口只有两块宣传挂画,扫描该店的微信小程序,发现里面除了地址电话和营业时间以外,具体护理信息内容都没留下。
在荔湾区周门北路的颐家彩虹护理站,这是一家华润健康集团的连锁品牌。但位置比较偏僻,深入居民区。在工作日也是大门紧锁,门口挂着“外出培训”的牌子和一个座机号码。
随后在另一家同品牌门店,颐家登峰护理站同样没有开门营业。
在颐家登峰护理站的店门口树荫下遇到两位70多岁的老奶奶,其中一位张奶奶告诉我们:这家店关门有一段时间了,不过就算开着门也没见有几个人。
据了解,项目通过对试点的社区护理站给予35万元~40万元的政府资助,培育和完善广州市养老护理市场机制。
按照每站3人预算,广州市护理站开办经费约为40万元/年,也就是说,政府资助可基本覆盖护理站试点单位的首年运行费用。不过,在定价上,广州市护理站基本上是民营机构,护理服务收费按照市场价格来定。
在颐家登峰护理站的玻璃门上,贴着服务价格表,例如糖尿病足护理惠民价为42元/次,酒精擦浴是35元/次,生活照护方面,轻度失能人员要40元/时,重度失能人员是60元/时,在完全个人承担的情况下确实不便宜。
那其他护理站的价格又是怎样的呢?
在越秀区易得康东山护理站,价目表上只标注:护理员一天是200元到260元,但是当中30项生活照料服务项目并没有单独标价。
收费是一价全包吗?
易得康东山护理站前台邓小姐
这得上门评估,另外收费,如果自理能力比较差,七七八八加在一起得三百多一天,一个月算下来估计过万。
据了解
护理站要经过卫生行政部门审批
按照国家标准,面积不小于30㎡
有3个具备护理资质的人员
其中一个负责人需要有中级以上护理职称
此外护理站可以雇佣
经过专业培训的护理人员提供生活照料服务
而在广州市越秀区易得康东山护理站店面较小,除了杂物间和洗手间,还有一间评估室,仅能容纳一张一米宽的床和一张一米五长的柜子。店里只有一个人驻点,前台邓小姐介绍,他们的护理员都是招聘社会上的保姆、钟点工,再通过公司进行护理专业的培训。
广州56家护理站试点单位中,前两批39个是去年12月前授牌,第三批17个是今年1月底授牌,我们对前两批的护理站逐一拨打电话了解情况。
调查发现,39个护理站中有总共17家护理站的电话打不通,其中颐家车陂护理站电话为空号。
“
根据《2017年广州老龄事业发展报告和老年人口数据手册》,截至去年底,广州市60岁及以上户籍老年人口数达161.85万人,占户籍人口的18.03%,其中残疾老年人6.47万人;全市11个区中,有8个区老年人口超过10万人;其中越秀、海珠、荔湾三区已进入中度老龄化。
目前,广州有85%的养老机构能够以不同形式为老人提供医疗服务,社区、居家养老老人对医疗卫生和康复护理服务无疑最为迫切。而从去年4月份起广州推进的社区试点护理站项目,将承担起96%的老人居家养老责任和基本医疗护理服务的全覆盖。
”
社会对居家养老和基础护理的需求如此之大
为何社区护理站没能得到大家青睐呢?
不少市民有一种担心
民营护理站的护理员到底专不专业
有护理站介绍:他们的护理员是自己公司培训
那么如此培训出来的护理员
能否胜任失能病患和老人的复杂情况?
广州市社会工作协会常务副社长朱静君指出:
护理得有医生和护士,但护理站这方面的专业人员比较紧缺,特别是需要长期护理失能人群的护理员应该由人社局负责,这种属于劳动技能培训,像是月嫂这类。培训后持证上岗,后期还要不定期抽查她的工作。
目前由于医保尚未覆盖到市内护理站
很多市民反映护理价格高,承担不起
市卫计委及市民政局都表示,鼓励护理站向人社部门申请成为“长护险”定点机构,减轻被服务人员的经济压力。
广州市社会工作协会常务副社长朱静君介绍,该险种主要是惠及收入较低的企业退休职工,未来有机会扩大群体:
首先是企业职工退休,他们一个月两三千退休金,如果失能了是很困难的,政府先把这一块做起来,在长期护理方面会报销90%。虽然还没有惠及到别的群体,但要一步一步来。很多事情确实是千头万绪,但我们可以看到一步一步在向好。
文字、图片:唐梦圆、董丽香
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