（一）城市更新总体空间布局
两廊融合、双轴驱动一核引领、三片共生。
山水两廊融合——鉴江文化活力休闲廊道：围绕穿城而过的鉴江，挖潜鉴江周边潜力用地、塑造滨江景观空间，打造鉴江开放活力带。五山五湖绿色生态廊道：依托新建岭南大道，构建串联两大重点片区的创新发展带，打造活力新城。东西双轴驱动——产城融合发展轴：依托永青大道，布局创新产业园、产业服务配套等功能，营建产城融合的城市产业空间。综合服务生活轴：沿府前路布局生活服务业、商业配套、公服配套等，塑造良好的城市生活空间。
一核引领——老城综合服务核依托老城已成熟的生活服务、商业配套等业态功能，充分利用滨江景观资源、历史文化资源等，打造高州老城活力新名片，引领高州新发展。
三片共生——城东、城南、城北三个片区协同错位发展。
（二）城市更新片区划分
城北：宜居宜游依托鉴江北岸的山水、文化资源，以植物园、凤凰岭森林公园等山体公园为重点，完善片区的生活居住、商业服务、公共服务等，强化文商旅融合发展，打造生态宜居、旅游兴旺的山水品质城区。
城南：产城融合依托新国道改线、茂高快线等道路支撑，打造南入口门户，提升城市公共服务能级，西入口产业示范园区，实现产城融合发展。布局蒲康产业园、体育中心、文化馆、博物馆、展览馆等设施，以轻工纺织、家居建材、体育运动、文化博览、休闲娱乐、商业商务等功能为主，强化高州的文化形象。
城东：商贸活力依托高州火车站、东部高速入口等交通优势，打造城东现代商圈，建设山水融合的活力新城。依托高州火车站，打造集文化展览、展示贸易、商业休闲、旅游服务为一体的门户空间。沿迎宾大道布局商业休闲水街和文化地标酒店、影剧院、融媒体中心等，打造东入口活力激活点。充分利用潘州中学、高等教育学校等教育资源，建设科学馆、青少年活动中心等文化设施，重点发展以教辅市场、商业服务、科研办公、职业培训、医疗器械装备制造与研发、家具设计等功能。
（三）城市更新重点改造分区
总体结构：一脉三轴、三段六片、两核五心
一脉：以鉴江为载体的水脉三轴：生态旅游休闲绿轴、古城综合文化轴、乐活创享活力轴
三段：西部生态休闲湾、中部综合魅力湾、东部品质生活湾
六片：水岸文旅片区、田园综合片区、山水生活片区、古城风貌与商业文创区、生态居住与特色体验区、公共服务与创意体验区两核：古城文化核、景观风貌核
五心：水岸休闲中心、田园体验中心、生态文创中心、运动休闲中心、创意消费中心
